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我市市場監管局出臺28條舉措推動民營經濟高質量發展

發布時間:2019-07-18 12:24:00    信息來源:

  為充分發揮市場監管職能作用,不斷優化營商環境,支持民營經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,推動漢中市民營經濟高質量發展,近日,漢中市市場監管局出臺了《漢中市市場監管局推動民營經濟高質量發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》包括5大方面28條具體措施。 

  深化審批改革,進一步放寬市場準入。優化登記流程,將受理、核準和發照多人多環節整合為一人當場受理、核準、發照。實行住所自主申報和承諾制,申請人口述登記信息,現場錄入,對不涉及前置審批項目的當場核準發照;進一步簡化工業產品生產許可證審批程序,取消發證前產品檢驗;大力推進食品生產經營許可改革,進一步優化食品生產準入和食品經營許可,將食品生產許可審批時限由法定20個工作日縮減至15個工作日,將食品小作坊生產許可時限由10個工作日壓縮為8個工作日,對食品連鎖企業新開辦門店實行“報備制”。 

  強化政策支撐,促進民營經濟轉型升級。組織開展以“服務零距離、質量零缺陷”為主要內容的“雙零”行動,積極為企業選配計量檢測設備提供指導和服務,幫助企業解決計量檢測實際問題;持續開展“增品種、提品質、創品牌”活動,打造有特色、質量過硬、消費者喜愛、經濟效益好的地理標志產品,在政策經費扶持等方面向民營企業傾斜;大力促進藥品流通行業轉型升級創新發展,推進藥品經營企業多業態經營,推行藥品購銷“兩票制”,有效整合藥品倉儲資源,支持跨區域儲存配送藥品,創新藥品零售服務新模式;支持民營企業參與競爭性領域省屬國有企業混合所有制改革,鼓勵社會資本參與國有企業改制重組、增資擴股及經營管理。 

  加強監管執法,營造公平競爭市場環境。全面落實公平競爭審查制度,清理廢除現有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面的內容;加強反壟斷執法工作,重點做好對電力、電信、油氣、城市供水供熱等壟斷行業經營行為的監管;大力推進隨機監管和信用監管,制定市場監管機構統一的“雙隨機、一公開”實施辦法,優化抽查方式、事項清單、職責歸屬等具體事項,堅持把“雙隨機、一公開”監管作為市場監管的常規方式和基本手段,盡最大限度減少對企業的經營干擾;以馳名商標、地理標志、涉外商標和老字號商標為重點,深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。 

  優化服務措施,為民營經濟發展提供便利。深化企業名稱自主申報,完善“微信辦照”全程電子化登記業務系統,實現企業登記“零跑腿”;擴大商標受理窗口業務范圍,增設馬德里國際注冊申請及商標變更、續展、轉讓等23 項受理業務;支持民營企業依托專利促進企業創新發展,將自主創新成果融入技術標準中,促進成果標準化、標準產業化;鼓勵支持民營檢驗檢測機構實現能力提升和快速發展,推動檢驗檢測機構進行整合,為民營企業加快發展和產業轉型升級提供技術支撐;引導企業建立特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,科學開展安全風險識別和防控,及時為民營企業提供檢驗服務和技術支持。 

  聚焦突出問題,破解民營經濟發展瓶頸。支持民營企業通過專利、商標權質押獲取貸款融資,促進金融部門和相關權利人將“知識產權”合理轉化為“資本產權”;對領取營業執照后未開展經營活動或已開展經營活動但無債權債務的企業實行簡易注銷,完善個體工商戶簡易注銷網上公示系統,實現個體工商戶退出市場“只跑一次”;對涉企行政事業性收費、政府性基金、實行政府定價或指導價的涉企經營服務收費進行全面清理;建立領導聯系重點民營企業制度,定期面對面走訪民營企業,靠前服務、積極作為,幫助解決實際問題。

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